柯林頓國務卿在利比亞問題國際會議上發表演説

30 March 2011

柯林頓國務卿在利比亞問題國際會議上發表演説 (Photo: AP Photo)

美國國務院
發言人辦公室
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2011年3 月29日

柯林頓國務卿的演説
2011年3 月29日

蘭開斯特宮（Lancaster House）

英國倫敦

柯林頓國務卿：非常感謝您，首相，感謝您和您的政府在我們的共同努力中發揮的至關重要的領導作用。感謝法國，法國在履行這一使命的過程中一直站在最前沿，包括上個星期在巴黎接待我們在座的許多人。真誠地感謝參加今天的會議的所有人員。我們制止了一場屠殺，建立了禁飛區，阻止了向前推進的軍隊，壯大了這個同盟，把軍事行動的指揮權移交給北約（NATO）。面臨重大而緊迫的國際關切，在一個星期內就完成了上述工作，這種進展應當是令人滿意的。

美國一直與我們的北約、阿拉伯和歐洲夥伴並肩努力，併為此感到自豪。在利比亞人民和阿拉伯聯盟發出緊急行動的呼籲後，我們作出了回應。我們與世界各地的許多國家一道——包括聯合國安理會中代表非洲的全部三個國家——通過了兩項強有力的決議。因此，這的確是一次國際性的努力，反映了我們對平民安全的共同關切以及我們對利比亞人民的合理願望的支持。

我們此時在倫敦的會晤正值一個轉捩點。北約已經承擔了實施武器禁運和禁飛區的指揮權。星期天，北約同意另外肩負起保護平民的責任。昨天晚上，歐巴馬總統表示，他對聯盟將繼續對卡扎菲的剩餘部隊保持壓力具有充分信心。我也有同樣的信心。聯盟的軍事行動將一直持續，直到卡扎菲完全遵守1973號的規定，停止攻擊平民，把軍隊撤出他們強行進入的那些地方，並且允許關鍵的服務和人道援助抵達所有利比亞人。

但是，除軍事努力外，我們所有各方都需要在以下三方面繼續合作：第一，提供急需的人道援助；第二，通過積極有力的制裁和其他措施向卡扎菲政權施加壓力並使其受到孤立；第三，支持利比亞人通過政治改革實現他們的願望的努力。在人道工作方面，我們將在聯合國領導下，與北約、歐盟以及其他國際組織和地區夥伴一道合作，提供援助。

聯盟軍隊的行動使更多的援助能夠送達。例如，世界糧食計劃署（World Food Program）派出的車隊這個週末已將18噸包括食品和毯子在內的物資運送到班加西。但還需要大量援助，我們必須迅速地協同努力，以進行評估並予以應對。在人道主義危機以外的問題上，我們知道利比亞的長期進步是無法通過軍事手段來實現的。

我們所有人都必須繼續對卡扎菲政權施加壓力並進一步孤立他們。這包括結成統一戰線以施加政治和外交壓力，向卡扎菲明確表示他必須下臺，發出追究責任的有力資訊，並讓他周圍的人認清他們的選擇。這還包括通過大力執行安理會第1970和1973號決議所授權的各項制裁來施加金融壓力。

歐巴馬總統昨天晚上指出，我們的軍事使命正以拯救生命為重點，同時我們也必需繼續追求更廣泛的目標，使利比亞不再屬於獨裁者，而是屬於利比亞人民。現在我們不能，也絕不可以將我們的意志強加給利比亞人民，但是我們可以，同時必須與他們站在一起，由他們決定自己的命運。我們必須以一個聲音説話，支持可以實現這一天的過渡。我們同意阿拉伯聯盟的意見，卡扎菲已經失去了領導國家的合法性。我們同意非洲聯盟的意見，必須實現民主過渡的程式。我們支持聯合國特使哈提卜(Khatib)計劃在這次會議之後前往利比亞，對局勢進行評估並向國際社會提出報告。

我們認為，利比亞的過渡應通過一個廣泛的、具有包容性的程式，反映利比亞人民的意志，保護他們的權利。過渡性的全國委員會和利比亞各行各業的公民社會及其利益相關者可做出關鍵性的貢獻。今天早些時候，我有機會會見了委員會的高級代表，討論了取得進展的途徑。聯合國、非洲聯盟、阿拉伯聯盟、斯蘭會議組織及歐盟都可以發揮重要作用。通過這些機制，美國將與國際社會一起，堅持我們對利比亞主權、領土完整和民主團結的承諾。

目前是利比亞面臨重大挑戰的時刻，也是該地區各鄰國及全世界面臨重大挑戰的時刻。在不同政府的治理之下和面臨不同的環境的各國人民正表達同樣的基本渴望—在本國政府內取得發言權，制止腐敗，不受暴力和恐嚇的威脅，過有尊嚴的生活，充分發揮他們天賦的才幹。現在我們知道，這些目標並不容易實現，但是毫無疑問，值得共同努力爭取。這個聯盟已經在這個時刻走到這一步，努力追求這些目標，我感到很驕傲。非常感謝諸位。