共和黨贏得眾議院多數席位

2010.11.03

歐巴馬總統7月27日與第111屆國會領袖會談。圖中各位議員均獲得連任，但由於共和黨在中期選舉中贏得眾議院多數，該院的領導人將出現變更。 (Photo: AP Images)

美國國務部國際資訊局《美國參考》Ralph Dannheisser自華盛頓報導，在11月2日舉行的期中選舉中，共和黨從民主黨手中奪回至少60個眾議員席位，重新獲得眾議院的控制權。第112屆國會將於2011年1月履新。

除至11月3日中午仍有十幾個選區尚未得出最後結果外，共和黨在新一屆眾議院中贏得239個席位，民主黨獲185個席位。

這意味著，至少在未來兩年將出現兩黨共同執政的局面，因為民主黨人歐巴馬將不得不與眾議院共和黨人分享權力。民主黨保住了對參議院的控制權，但其優勢明顯減少。

共和黨人的勝利使該黨眾議員有權推選眾議院議長。議長負責制定議程，確定在眾議院審議哪些議案，並在眾議院各委員會主席人選上享有很大決定權。

歐巴馬總統在11月3日的新聞發佈會上強調妥協的必要性。他説，選舉結果表明“沒有一個黨能夠壟斷下一步決策，我們必須找到共同點……以便在一些極其困難的挑戰方面取得進展”。

歐巴馬説，他已經打電話給兩院的共和黨領袖俄亥俄州聯邦眾議員約翰‧博納（John Boehner）和肯塔基州聯邦參議員米奇‧麥康奈爾（Mitch McConnell），告訴他們他“期盼與兩黨議員坐下來討論我們如何共同前進”。

在這次選舉中，共和黨人提出的主要口號是削減政府開支、減稅和遏制他們認為錯誤的歐巴馬政策，包括醫療改革、經濟刺激計劃、強化金融市場監管和氣候及能源方面的立法。

至於共和黨獲勝的原因，許多觀察家認為是高失業率和疲弱的經濟導致公眾對現任官員不滿。

新當選的共和黨議員中有一批人得到茶黨（tea party）支持。茶黨源於一場組織鬆散的運動，其參加者認為美國面臨政府無限擴大的危險，必須加以遏止。預計有茶黨背景的當選議員將在新一屆國會中尋求達到這個目標。這次中期選舉的候選人中共有70多人獲得茶黨支持。

茶黨的最初目標之一很可能是延長減稅措施，這些措施十年前在布希總統（George W. Bush）任內獲得通過，預定於2010年底到期。歐巴馬總統和許多民主黨人士支持延長對大多數納稅人的減稅，但主張把最富有的2%納稅人的稅率恢復到較高水準。

眾議員蜜雪兒‧巴克曼（Michele Bachmann）是茶黨運動的中堅人物，這次在其所屬的明尼蘇達選區第三次當選，她的另一項優先目標是廢除醫療改革法律。這種努力幾乎肯定不會收到成效：即使眾議院大力推動，甚至仍為民主黨控制的參議院也表示同意，歐巴馬肯定會行使否決權，而要推翻他的否決需要兩院各有三分之二的贊成票。

雖然共和黨將在2011年1月接掌眾議院，民主黨將在預定始於11月15日的所謂“跛腳鴨”國會會期內保持控制權。“跛腳鴨”係指沒有競選連任或落選的議員，他們在新當選議員的任期開始前仍然保留席位和表決權，使得近期的立法生態更形複雜。

選舉導致領導層更疊

過去四年中擔任眾議院少數黨領袖的博納（Boehner）很可能成為議長。他自1991年起擔任眾議員，為共和黨上次於1994年奪取眾議院立下汗馬功勞。當年他聯合眾議員紐特‧金裏奇（Newt Gingrich）等人擬定《與美國的契約》（Contract with America），幫助共和黨在40年中首次取得國會的多數席位。在111屆國會排名第二的共和黨領導人是維吉尼亞的埃裏克‧坎托（Eric Cantor），他很可能接替馬利蘭州民主黨人斯滕尼‧霍耶（Steny Hoyer）擔任眾議院多數黨領袖。

委員會主席人選方面，在國會各委員會擔任少數黨最高職務的共和黨議員很可能接任新國會的許多主席職位。

過去四年擔任眾議院議長的民主黨人南希‧佩洛西（Nancy Pelosi）在她的加利福尼亞選區輕鬆贏得連任，雖然她將卸下領袖職位，但將保住自己的議員席位，尚不清楚她能否被推選為或她自己是否願意擔任少數黨領袖。

幾名資深民主黨人在共和黨的強大攻勢下丟掉職位，其中包括三名委員會主席：

•來自明尼蘇達的詹姆斯‧奧博斯達（James Oberstar），擔任眾議員36年，現任交通與基礎設施委員會（Transportation and Infrastructure Committee）主席，以諳熟該委員會的工作為榮，但在這次競選中落敗，這是他第19次競選眾議員。

•軍事委員會（Armed Services Committee）主席艾克‧斯凱爾頓（Ike Skelton）丟掉了他保持34年的密蘇裏席位。曾作為預算委員會（Budget Committee）主席推動通過歐巴馬預算和刺激方案、目前在軍事委員會排名第二的南卡羅萊納民主黨人小約翰‧斯普拉特（John Spratt Jr.）在擔任眾議員28年後丟掉該席位。

•另一任職28年的眾議員鮑徹（Rick Boucher）在維吉尼亞競選連任失敗。還有來自德克薩斯的所羅門‧奧蒂茲（Solomon Ortiz），雖然他在11月3日中午尚未承認敗選，但看來會以不到800票之差敗給一位茶黨新人。