國務卿希拉蕊∙柯林頓在總統倡導的創業高峰會上發表談話 雷根大廈 華盛頓哥倫比亞特區 2010年4月27日

OT-1012C | 2010年 4月29日

國務卿希拉蕊∙柯林頓在總統倡導的創業高峰會上發表演説 (Photo: America.gov - MGCK)

國務卿柯林頓：謝謝。非常感謝。謝謝諸位。我感謝吉姆∙沃爾芬森（Jim Wolfensohn）出席這次會議。這是一部剛出版的新作：《中東的社會創業：為了下一代的永續發展》（Social Entrepreneurship in the Middle East: Towards Sustainable Development for the Next Generation），由布魯金斯學會（Brookings Institute）的沃爾芬森——即吉姆∙沃爾芬森——發展中心（Wolfensohn Center for Development）出版發行。顯然這個問題已被提到議事日程上來了。這都是你們大家努力的結果。

因此，我十分高興今天與你們共同出席這次會議，這是全世界最令人振奮的創業者會議之一。你們為歐巴馬總統倡導的創業高峰會取得如此圓滿的成功作出了 貢獻，我和其他已表示歡迎你們前來華盛頓的人一道對你們表示感謝。透過這次高峰會，我們促進了相互之間的對話，討論創業者在一個健康、興旺、繁榮和穩定的 社會中能夠和必須發揮什麼作用；我們每一個人，無論住在那裡，無論具有什麼身份，將如何發揮自己的作用，向全世界各地人民傳播創業的原則，介紹創業的成 效。

我想你們中間有些人在前來出席會議時也許會有疑問，這究竟是怎麼一回事，美國和歐巴馬政府為什麼提議舉辦這樣的討論會？這是因為我們相信，透過邀請 幾十個國家和社會各界的男女代表共聚一堂，這次高峰會已說明了一個問題：能否創業並不取決於你的職位，也不取決於你在學校學的是什麼，甚至也不在於你是否 受過正規的學校教育。創業需要以某種方式觀察世界，不僅看到障礙，而且看到機會；不僅看到現實的世界，而且看到世界可能發生的變化，從而獲得信心、決心和 資源，一步步走向未來的世界。

任何人都能成為創業者，只要有想象力，能設想一種新產品、新工藝或新服務方式，並具備將這種設想變為具體成果的能力和堅持不懈的精神。我父親是一個 小企業主。我說的「小」是非常之小。根據他當時所從事的業務，他聘用一個、兩個或三個僱員。他經營一家小型紡織品印花廠。他還動員我母親、兄弟和我參加。 我們常去工廠做事，把顏料注入絲網，用一種工具使顏料穿透圖案模具，然後提起絲網順著長長的桌子向另一端移動。實在是了不起，我父親就從這個小企業起家而 獲得了成功，靠的就是艱苦奮鬥、百折不撓、意志堅定和相信自己的能力。
我想，今天在座的代表當中一定有不少人知道這些故事：馬科姆•哈比比 （Macomb Habibi）出生在阿富汗的難民營中，她還是個小女孩時做過編織地毯的工作，現在她23歲，正管理著她自己的電氣工程公司，公司設在喀布爾 （Kabul），僱用了20多名員工；易卜拉欣•庫雷希（Ibrahim Qureshi），請讓我們為她鼓掌。（掌聲）

庫雷希創立了巴基斯坦（Pakistan）本國的第一個電腦品牌；瑞希瑪•哈爾德薩（Rehema Jaldesa）在肯亞（Kenya）經營一家建築和電信公司，真是在用一磚一瓦幫助建設她的國家的未來；戴勒•賈馬維（Daler Jumaev）則主管著塔吉克斯坦（Tajikistan）唯一的一家民營電力公司。這家公司原來一天只能供電12小時；現在，在他的努力之下，那裡的家 家戶戶幾乎全天都能用電了。

這些以及你們大家所講述的其他更多的事蹟都顯示，創業者創造就業機會、提供各類服務、幫助新行業起飛、提高員工的生活水準，從而也提高了他們身邊所 有人的生活水準。然而，創業的意義遠遠超過了企業本身，創業者正在奮力解決貧窮和不平等及其他問題。就以沙欣•米斯特裡（Shaheen Mistri）為例，她的非營利組織為印度（India）貧民區的兒童提供課後輔導。創業者正在縮小享受保健服務和獲取資金等方面的差距，如艾姆吉德•阿 里（Amjid Ali），身為一位銀行家，他在英格蘭領導著旨在幫助南亞移民的醫療與金融服務普及計劃。他們也讓更多人得以使用現代通訊技術，幫助人們相互溝通並與廣大 世界聯通，如恩吉老爸（Papa Yusupha Njie）在他的甘比亞（Gambia）的網咖裡教年輕人設計網頁、修理電腦。

以我看來，這些成就完全可能在任何其他地方實現，因為人類的想像力畢竟世人皆具。但問題在於，人們往往因為創新太難或風險太大而不能順著他們的新思 路走下去；結果，再好的種子也不能開花結果。

就是考慮到這些挑戰，歐巴馬總統才倡議召開這次峰會，不但是為了表彰你們的成績，更是為了找到保持、加強並將其發揚光大的途徑。

我們知道，如果你們之間能接觸瞭解，更多的夢想就可以成真。聽到你們在高峰會期間的討論，我很欣慰——你們談到的挑戰，你們分享的經歷，你們一起開 始共同探索的機會。我希望這些對話在本週我們的夥伴方在華盛頓為你們安排的活動中繼續展開。

因為藉由創業精神互相接觸可以讓每一個有代表在座的國家受益——我還要補充這也包括美國——透過加強貿易聯繫、新的教育交流、新的科技夥伴計劃以及 為應對飢餓、貧困和氣候變化等全球性挑戰增進合作，能夠建立更密切的關係。國與國之間的關係是靠兩國人民之間的聯繫來維繫的。因此，你們在這裡聚會為我們 所有人增添了力量。
我希望你們每個人返回本國時都能滿載新的思路，以及對目標和潛能的新的認知。但正如你們所知，一個企業家的歷程並不總是一帆風 順的，尤其是在一個新企業創建之初，成功還是一個未知數，合作夥伴可能很難找到。但是，你們每一個人現在都是這個全球社會的一分子，可以利用這個訊息、諮 詢和支持網絡。我希望你們能夠幫助擴大這個全球社會，把你們在這裡展開的對話轉化為持久的協同合作。

當你們這麼做的時候，我希望你們記住，最全面地衡量你們的影響力的不僅是美元、第納爾或盧比，而是你們所改變的生活，你們所激發的進步以及你們幫助 建設得更加美好的未來。這都是因為你們擁有力量，不僅能推動經濟成長，而且能促進共同繁榮，要求公開、負責的治理，幫助普及健保和教育等各項服務。這些都 是穩定和繁榮的社會的支柱。你們就是有才幹、有機會幫助構建這些支柱的人。

你們可以信賴美國會成為你們的合作夥伴，因為這次高峰會反映了歐巴馬總統去年在開羅大學闡明的新型外交政策。透過以共同價值、相互尊重和共同責任為 基礎的夥伴關係，我們正在著手實施這項政策。這樣的夥伴關係不僅存在於各國政府之間，而且存在於像諸位這樣的公民之間，你們可以幫助我們在地方、地區乃至 全球取得進步。到目前為止，我們已經制定出計劃，在本次高峰會的基礎上繼續努力，在未來的歲月裡支持全球的企業家。
下面是本次峰會的一些結果，也 是美國計劃要做的事情。首先，我們推出了全球創業計劃（Global Entrepreneurship Program）。這一倡議將為初出茅廬的企業家提供具體的支持，從穆斯林佔多數的社區開始，最終擴大到全球其他社區。透過這項計劃，我們將與美國私營部 門的合作夥伴、地方企業與民間社會團體共同努力，幫助建立有利的創業環境。我們將幫助主辦企劃競賽，以發現並支持有成功希望的想法。我們將努力擴大獲取資 金的管道，使有良好經營理念的企業家能夠獲得信貸，讓他們能夠把他們的想法付諸實踐。我們將幫助促進美國商學院和世界各地的教育機構之間的合作，分享知 識，幫助加強商務教育。我們將支持指導計劃，從而讓初來乍到的人能夠受益於那些已經走過這條路的人的經驗。

我很高興地宣布，在美國國際開發署常駐企業家（Entrepreneurs in Residence）團隊的協調下，全球創業計劃的第一個試辦計劃將在埃及啟動。我們將很快在印度尼西亞啟動第二個計劃。我們預計在未來兩年把這項計劃擴 大到十幾個國家。（掌聲）

第二，我們已經與兩個矽谷的組織——全球技術與創新夥伴（Global Technology and Innovation Partners）和創新者基金（Innovators Fund）建立了夥伴關係。這兩個組織都是在歐巴馬總統在開羅呼籲支持世界各地穆斯林佔多數的社區的創新和創業的鼓舞下，由美國的創投家和商界領袖創辦 的。這兩項夥伴計劃將在埃及、約旦、黎巴嫩、土耳其和馬來西亞啟動，然後再進一步擴大。（掌聲）
這些新的努力將有助於增加獲得種子資金、創業投資 以及矽谷的技術和商務專長的管道。國務院將把這類基金與當地合作夥伴和機構連通，以此來幫助促進這項工作。現在，我們的合作夥伴計劃毫無排斥性。我們的目 的是與那些想支持世界各地創業人士的眾多私營機構進行合作。

我們也將致力於實施我今天上午剛剛啟動的一項令人振奮的夥伴計劃。我與前國務卿瑪德琳•歐布萊特（Madeleine Albright)一起宣布了美國國務院與一個叫做「新開端夥伴」（Partners for a New Beginning）的新組織之間的合作。這是一個由來自不同行業和產業的美國精英組成的團隊。他們將領導一項調動美國私營部門的工作，以落實我們與世界 各地社區的穆斯林開創新開端的設想。

例如，他們可以聯絡一些公司，為海外的卓越科學研究中心（Scientific Centers of Excellence）提供設備和技術，或幫助設立新生企業領袖實習和輔導培訓計劃，或鼓勵本國天使投資者與國外天使投資者建立合作。透過這類協作，新開 端夥伴計劃將深化我們人民與機構之間的關係，讓更多美國人有機會為這項共同努力作出貢獻。

新開端伙伴計劃將由前國務卿歐布萊特主持；亞斯本研究所（Aspen Institute）所長沃爾特•艾薩克森（Walter Isaacson）和可口可樂公司（Coca-Cola Company）總裁兼首席執行官穆赫塔爾•肯特（Muhtar Kent）將擔任副主管。我謹此感謝他們的投入，我真誠希望此一作為將激發世界各地民間領袖作出類似的努力。

第四，我高興地宣布發起一項新工作，為有志向的新生企業家擴大獲得指導的機會 。我們將它稱為電子輔導團（E-Mentor Corps）。輔導人員可以提供寶貴的支持與指導，然而對於許多企業家而言，找到好的指導人非常不易。你可能正在做的是一件在你所認識的人中誰都未曾嘗試 過的事情。有了電子輔導團，凡希望獲得指導幫助的企業家都可以透過上網，找到從尋求貸款到起草商業計劃等各個所需領域的專家。

數家私營公司和團體已承諾透過其全球網絡提供輔導人員，它們包括英特爾公司（Intel）、安永會計師事務所（Ernst & Young）、考夫曼基金會（Kauffman Foundation）、實業組織（Endeavor）、技術瓦迪協會（TechWadi）、青年總裁組織（Young Presidents' Organization）和巴布森學院（Babson College）。國務院已與幾個現有團體合作開創建立供電子輔導團使用的入口網站。不久，我們將在國務院的網站上刊登這些網站的連結。我們還將透過電子 郵件向你們及其他合作夥伴介紹具體的報名步驟。我們希望大家將來也成為導師。這項計劃的成功取決於參與者，因此我敦促你們參與，並鼓勵其他人也這樣做。

這些行動計劃屬於促進全球創業精神的第一批計劃，它們展現了歐巴馬政府致力於以新方法對待發展的決心，也就是基於投資而非援助、基於支持地方領導作 用和設想而非將我們自身強加於人。我們認為這樣更可能產生永久效果，為全球更多的人民帶來更大的安全、尊嚴、繁榮和機會。

我們呼籲其他國家的政府幫助促進此一進步。

特別是現在，我們知道在你們許多在座的國家裡做生意存在著許多障礙。我們需要鼓勵你們的政府進行推動貿易所必需的法律和商業改革，允許思想的自由交 流，降低創業的障礙。（掌聲）

這些改革對於創造讓企業家蓬勃發展的環境至關重要。我在與世界各國領導人的談話中強調了這些議題，並會繼續這樣做。對於那些願意採取必要步驟的國 家，美國會成為他們創造環境的夥伴，在這樣的環境中培育新企業和營造從世界各地吸引資本的投資氣氛。

因此，我們知道有很多工作要做，我們希望你們來幫助我們。因為如果有一件事能夠將所有企業家聯繫在一起，那就是無事不能的信念，堅信你們的世界和更 寬廣的世界能夠變得更好；堅信新思維可以解決老問題，數百年之久的問題；堅信一個人的刻苦努力可以提升許多人的生活。你們知道這些都是事實，因為你們每一 天都在證明這一點。

我認為，從這麼多年與世界各地這麼多人一起進行的工作中明確懂得的一個道理就是，給他魚不如教他捕魚的老故事是一條放諸四海皆準的真理。我們要做的 是釋放存在於全世界、存在於每一個社區的才能和創造力。我常常驚訝於鄰里社區窮之又窮的家庭中的人們是何等足智多謀。人們在解決那些沒人幫他們解決的問 題。我常常想到這些年來與我共事的一些年輕人。他們沒有機會上學，也不是出身於穩定的家庭，別人一次又一次說他們不會有所作為或根本不配有任何作為，可他 們無論如何找到了內心的力量，不理睬外界的說法，相信他們自己。真的是需要有那種程度的信心，才能克服我們所目睹的種種阻止進步、扼殺創造力的障礙。

因此，我呼籲你們繼續創新，繼續實踐，繼續發揮帶頭作用；透過你們的資源和榜樣的力量動員更多的人投入這項振奮人心的活動，這項活動將有助於改善生 活，增加收入，擴大許多人的眼界，否則他們可能得不到任何機會。我完全相信，奠定強大的經濟基礎，壯大中產階級，對於促進良好治理、法治、永續發展及許多 其他方面的工作至關重要。

因此，儘管我們來自四面八方，我們或許有不同的歷史、不同的文化，但我們深信每一個人發揮的力量，否則你們就不會來到這裡。我們認為，凡是有好的創 意、願意勤奮努力的人都能為改變現狀確實發揮作用。

因此，我對你們業已取得的成就表示感謝，我期盼在今後的歲月裡聽到你們在各方面取得成績的消息。在你們前進的道路上，在你們決定自己前途的時候，美 國為能夠向你們提供支持感到十分榮幸。

最後我建議，你們不妨考慮一下，透過我們為新的開端而締結的夥伴關係，還有可能提供其他那些機會。在你們生活的地方，在你們工作的場所，在你們建設 自己未來的土地上，你們才是專家。因此請告訴我們，哪些行之有效，哪些徒勞無功，不必有任何顧慮，因為我們認為，應該正視事實和證據，如果哪些方面效果不 彰，我們就需要改變方向，走一條更有可能成功的道路。我們需要你們的意見，我們需要你們坦誠與建設性的批評，我們對此表示歡迎。其實我們不僅僅是歡迎 – 我們求之若渴。

因此，謝謝你們參加我們今天透過高峰會啟動的這趟振奮人心的探險。我感到十分高興的是，你們大家都願意長途跋涉來到這裡，對於今後可能取得那些成 效，或許你們還要有一定的思考，需要通盤考慮，權衡利鈍，如可以有結果的話，結果將會如何。現在，成敗取決於我們雙方。你們知道，我們可以舉辦會議，提供 場地，至於這條探索之旅究竟能否獲得成功，實際上應該由你們來決定。但在看了許多有關與會者的傳記和事蹟後，我認為把握很大。因此我們將與你們共同努力。 感謝你們對每一個人都有更美好的未來充滿信心。（掌聲）

（完）