美國貿易代表署與美國農業部針對台灣通過食品衛生管理法修法提案發表共同聲明 2009年12月29日

OT-0932C | Date: 12/30/2009

華盛頓 - 美國貿易代表署與美國農業部今天針對台灣「食品衛生管理法」修法提案，發表簡短的聲明。台灣此一提案將禁止部分美國牛肉與牛肉產品的進口。以下是由美國貿易副代表馬倫提斯 (Demetrios Marantis) 和美國農業部農場與海外農業服務副部長米勒 (Jim Miller) 發表的共同聲明：

我們對於台灣立法院初步通過「食品衛生管理法」修正案的修法提案感到憂心且失望，此一修正案包含能夠無理禁止某些美國牛肉與牛肉產品的條文。

此一提案的條文不具科學或事實基礎，因此無法保護台灣的食品供應安全。如果通過了此一修正案，將對美國對台灣牛肉出口構成一道新的障礙，亦等同於台灣單邊廢止美國與台灣兩個月前基於正直誠意達成的雙邊協議。台灣當局應該要審慎考量，若以現狀通過修正案，對於台灣作為一個可靠的貿易夥伴和負責任的國際社會成員的聲譽，將造成何等衝擊。美台雙邊的貿易與經濟關係，應以科學和事實為根據，不應受制於政治手段與誇大不實的言論。

美國已執行了一套全面的措施、法規和慣例，全都具有科學基礎，並符合世界動物衛生組織 (OIE)將牛腦海綿狀病變 (BSE) 之風險降到最低的原則。OIE是世界貿易組織 (WTO)承認的動物衛生法規相關標準訂定機構。這些措施讓我們可以向美國、台灣及世界各地的消費者保證，美國牛肉與牛肉產品，包括牛內臟與牛絞肉，都是安全的。數以百萬計的美國家庭每天都享用這些產品。

美國一直以來都與台灣緊密合作，提供所有必要資訊，讓台灣可以對美國的措施進行全面評估，以讓台灣衛生署提出最後的風險評估報告，台灣衛生署公佈的報告也判定美國牛肉與牛肉產品安全無虞。為了能與台灣維繫以科學為基礎的貿易關係，美國提供了研究報告、數據、科學專家與技術援助，以及有關美國降低風險措施的詳細資訊，在在都突顯出相關美國牛肉與牛肉產品的安全。

經過兩年多的全面談判和科學技術交流，美台雙方達成了一個協定，也就是擴大美國牛肉與牛肉產品進口的議定書，全名是「從美國地區進口人類食用之牛肉與牛肉產品之牛腦海綿狀病變 (BSE)檢測相關措施議定書」。此議定書具有科學基礎，符合世界動物衛生組織 (OIE)原則與美台境內的法律義務，以及台灣風險評估的結果。此議定書因此對於美國與美國牛肉產品出口到台灣提供了進一步的安全保證，而這些產品跟美國國內消費者每天食用的完全相同。

這是一個相當嚴重的議題，對於我方有極大影響，我們也會持續密切留意台灣的立法程序。

(本中文翻譯若與英文原始聲明有所出入，以英文版本為準。)