美國在台協會

很榮幸去年曾在此參加各位的成立晚宴。我對我們自此之後所獲得的成就引以為傲。今晚我最想表達便是向各位說一聲謝謝－－我代表美國，對九百萬亞洲以及太平洋各島嶼後裔的美國人，每天對我們國家所作的許多貢獻，向各位致謝。尤其還要謝謝各位當中，直接參與我們政府政務或代表那些參與政事的人，沒有你們，我們無法有今天的成就。

今年當我們再度辯論移民的問題，我們切不可或忘，美國是一個偉大的國家，因為美國一直不斷接納一代代的移民進入美國。由於我們是法治的國家，我們應當盡一切力量並加倍致力於制止非法移民。我做得比過去更有成績。但我們應避免打擊移民。我們幾乎每個人都是移民的子孫或後裔。美洲原住民是第一個到這裡來的，我想他們也是越過冰原才到達這裡的。

這個國家建立在一套特定的思想，一套特定的價值觀，和一套特定的原則上。任何願意接受它們，願意辛勤工作盡量改善自己的生活，願意負責任的人，都可成為美國公民。這就是美國特別的地方，我們應該牢牢記住。

我感到非常幸運，在我們現任政府裡有那麼多亞太裔美國人，全部加起來有一百七十多人。比過去歷屆政府都多，這令我感到十分感激。在我剛就任時，我發現已經有十四年沒有亞裔美國人被任命為聯邦法官。我任命了四位，而且每一位都讓我感到自豪。

我不願耽誤各位太多時間，可是今晚有幾位在我們政府裡服務的亞裔美國人，我在此一定要提出來。我要謝謝我的公共聯絡事務副助理Doris Matsui，是她負責安排我今天來演講。立法事務特別助理Barbara Chow。輸出入銀行董事Maria Haley。小型企業管理處副處長Ginger Mew。財政部的Valerie Lau。勞工部的David Tsent。農業部的Raj Anand。商務部的T.S. Chung。教育部的Dang Pham。衛生暨人力資源部DennisHayashi。現任駐泰大使Will Itoh，他過去是我的國家安全會議幕僚。還有司法部的Stuart Ishimaru。這是每天為各位服務的柯林頓政府當中的一些成員。

當我在三年半以前就職時，我對我們國家在邁入廿一世紀時有一個清晰的夢想。我要這個國家的每一個人，不分種族、性別或收入多寡，都有機會在此實現他們的夢想。我要我們的國家是基於共同價值觀結合在一起，而不是受短期價廉的政治理由所驅使而分裂。

我要使這個國家持續成為世上最偉大、最強盛的國家，並成為世界上追求和平、自由與繁榮最堅強的力量。我們還有好長的路要走，但毫無疑問地，如果以今日的情況與過去相比較，我們在上述三方面都已經有了進展。

我們的經濟策略是減少赤字，擴大貿易，對我們的人民、科技以及成長潛力作更多的投資，如今我們的赤字比四年前減少了一半以上，我們也多了八百五十萬個工作機會，在通貨膨脹、抵押貸款利率及失業率等方面的綜合比率達廿七年以來最低點。置產率達十五年以來的高點，連續三年以來一直維持最高的出口及新設商業公司數。將近八千五百件小型企業處的創業貸款案已獲得批准。

我們也增加了教育機會，如提供更多教育兒童起步的名額，更多的國民服務計畫大學貸款等。我們已經藉由通過反犯罪法案，準備增派十萬名警員到街上，以協助降低犯罪率。我們在不到兩年之內已經增加了四萬名警員。同時我們禁止攻擊性武器，也通過布拉迪法案，使六萬名有犯罪記錄的人無法取得手槍。

我們已奮力增加我們對環境的保護，從城市至鄉間，包括國家公園在內。我們努力透過家庭及醫療休假法強化各個家庭；對收入微薄的上班戶提供家庭稅捐減免；努力取得孩童的贍養費；採用V晶片及電視等級分類制，以協助父母們在養育年幼的小孩時，不至於讓他們過度曝露在暴力及其他毀壞性的環境之下；我們還採取一系列活動來阻止兒童吸菸，雖然這引起許多反對之聲，不過我還是要指出，美國最大的健康問題是每天有三千名兒童開始非法吸菸。

經濟情況越來越好，但更值得一提的是犯罪率已經降低，接受福利救濟的人口減少，今日接受福利救濟的家庭比四年前少一百萬戶以上。貧窮率已經下降，而這個國家正緊密結合在一起。

我非常感謝大家能夠使這個國家變成更為和平的地方。自從核子時代開始以來，美國的兒童首次不受到核子武器的威脅。美國是一股和平與自由的力量。從北愛爾蘭到南非、海地、波士尼亞以至中東，我們正努力聯合世界上的每一個國家一起來對抗我們的共同敵人，這些敵人包括恐怖活動、組織罪犯、毒品走私、武器擴散以及毀壞地球寶貴的環境。

然而如果各位問我說，我們在進入廿一世紀時真正要做的並且符合這些理想的是哪些事情，我告訴大家，我們必須設法克服挑戰以及保護我們的價值觀，而且還要大家一起來努力。

如果你思考到，我們在美國有好長一段的時間聽到許多這類的政治論調，這似乎是有意要分隔人民，使鄰居們彼此視若外國人，使人民相信在其他方面完全正常的公僕居然會是極度腐敗的人。

事實上這是一個相當偉大的國家，否則我們就不會經過兩百年之後還留在這裡。我們應該爭論，應該有歧見以及熱烈討論公共政策問題。不過我們必須講究方法，這種方法能夠顯現我們體認到大家都熱愛我們的國家，愛護我們的憲法，也知道我們要榮辱與共。如果我們堅持要隔離彼此，就會使美國衰弱；如果我們聯合起來，善用我們多元化的社會，那沒有一個國家會比美國更適合進入廿一世紀。

我們已經在努力這麼做。在過去的一年中，例如，我們主辦了兩場美國亞太裔教育討論會，研討有關亞裔學生及其教師的需求。小型企業處批准了近廿億美元的貸款給亞裔美人企業。我們以亞裔美國婦女為目標成立了一個小型企業計畫，為數以千計的紐約華埠婦女提供訓練及諮詢。當政府正在縮編以及解除管制時，我們還是這麼去做。

我不相信回應每一個問題都應如此仰賴政府。中國的哲學家老子曾說，治國有如烹魚，烹煮時撥弄太多反而會弄巧成拙。另一方面，如果不烹煮，牠也會腐壞。因此，處理的技巧便是我們要一起來參與，好讓每一位美國人有機會在工作中、家庭中、社區裡以及我們偉大的國度裡，創造他們最美好的人生。

我們正處於一個極大的改變時代。經濟變化之大超過過去一百年，現在正邁入資訊技術時代，進入一個全球性的經濟，更是世界一家的社會。自從我們由農村變工廠、從鄉村到城市已有一百年，我們改變了許多。至於人與人之間的通訊，其中的變化就更大了。著名的微軟公司創立者比爾．蓋茲表示，自從德國人古騰堡在五百年前，在歐洲印刷第一本聖經以來，數位晶片對通訊所造成的革命是空前的。

在此環境之下，我們必須了解事物是會改變的，有一些東西必須根除。我們必須迎接這些挑戰。但是如果我們決心要一起奮鬥，全力以赴，一起向前邁進的話，我們一定能辦到。

其中有一大部分是要確定你們也是美國夢的一部份，你們及整個亞太社區都感覺到我們正在一起向前邁進，且我們是懷著對世界的夢想而前進，這個夢想包括與太平洋強有力合作。我就任總統之後的第一次海外之行就是去日本。我第一件著手以不同的方法去組織這個世界的事情就是成立亞太經濟合作（會議）領袖高峰會。第一次高峰會在西雅圖舉行，今年底我們將在馬尼拉舉行第四次會議。

眼前我們就可以看到交往政策的成果。最近我曾前往太平洋地區訪問，我們再度確認美國與韓國的安全關係，重新肯定我國與朝鮮為推動南北韓新和平方案所作的努力。美國也邀請中國的友人與我們一同支持達成這類和平的作法。我們與日本以非常值得肯定的方式確定彼此的安全關係。我們明白表示美國的期望，即北亞各國能夠和平共處。美國希望看到所有真正的歧見都能以和平的方式解決，如此一來，人們就能在毫無恐懼的環境中養育下一代，這個地區歷經廿世紀的世界大戰與地區性戰爭，早已飽嚐戰爭的恐懼。我們不能再重蹈覆轍，而必須往和平的路上前進。美國打算要成為亞洲以及整個太平洋地區一股和平和解的力量。

在座各位多數對此都很清楚，不過美國經濟在未來的致勝契機有一大部份也落在亞太地區。亞太地區已佔全球產量的四分之一，而且每天都在成長中。美國有一半以上的貿易，其對象是太平洋地區國家，這維繫了我國三百萬個不錯的工作機會。我很驕傲，而且要斬釘截鐵的指出，八百五十萬個新創的工作機會中有百分之六十八是屬於美國經濟中高薪而非低薪的工作。這是因為我們重視貿易的緣故，貿易為美國人創造了高薪的工作機會。在座的各位中許多都是貿易的尖兵，我在此向各位致上最高的謝意。

美國對亞洲的外銷成長了百分之四十四。過去三年裡在我們與日本簽有特別協定的廿項領域中，美國的外銷就成長了八成五。這樣的成長真是相當驚人。已故商務部長布朗，也是美國業界與貿易界最好的朋友，曾為打開這些市場而奮鬥不懈。他的接班人，前美國貿易代表，也是美國最有效率的貿易談判專家米奇．坎特，在過去三年中就分別參與過二百項貿易協定的談判，他也將繼續朝這個方向努力。

但是我們工作的一大部分必須根植於互信、尊敬與誠心的夥伴關係上。這是大家都了解的事。我們也都知道該怎麼做。我希望改善與中國的關係。我承認一個中國的政策，我也承認，這項政策中主要的一環就是相關各方的承諾，即中國與台灣之間的歧見將會也必須以和平與合法的方式解決。

我希望中美兩國能增加對彼此的了解。我明白雙方都不是完美的，而且對未來的發展都有舉足輕重的影響，所以我們必須努力了解對方並且齊心協力。這就是我為什麼有必要延長中國的最惠國待遇，為什麼要建立更好的雙邊關係。

不過這也是我為什麼認為我們必須堅持雙邊貿易平等，以及堅持遵守所有禁止武器擴散承諾的原因。世上有比金錢重要的東西，其中之一就是絕不提供會毀滅下一代的武器給流氓國家。

美國必須堅守立場，中國如果無法充分執行他們與我們簽訂的遏止仿冒美國智慧財產的協定，美國將毫不猶豫地採取適當行動。我很了解這是開發中經濟體許久以來一直存在的問題。但是中國並不僅是一個開發中國家，它也是個非常大、有超過十億人口的國家。

美國未來的致勝之道有很多取決於我們利用資訊革命的能力。而眼前，在華盛頓州、奧瑞岡州、加州、新英格蘭、中西部等全國各地，我們正損失高達廿億美元的商機，這其中有不少都該屬於亞太裔美國人。我別無選擇，只能採取強硬的手段來設法保護所有美國人的心智財產，而能在國際市場上獲得報償也是他們應有的權利。

今晚我最想向在座各位表達的就是，我要再一次謝謝各位對美國的貢獻。謝謝各位所提供的人才，不論是在政府或民間任職，他們都提昇了我們的理想。我認為，以各位在求學、努力工作、家庭、企業家精神以及參與全球事務上如此投入，這種種都將使美國在廿一世紀仍然維持不墜。

我們可以與這個只要努力就能實現夢想的國家，共同邁入下一個世紀。我們也可以繼續讓這個國家成為世上維持和平、自由與繁榮最強大的力量。不過，要這麼做的話，我們就必須遵循我們對未來遠景的第三項要素－－致力於用責任倫理把國家團結起來，而不是因為比起我們所熱愛的共同理想根本不重要的歧見，而弄得四分五裂。

各位可以幫助讓這個國家團結一致，更可以讓它有所進步，我確信這兩者缺一不可。亞太裔美國人不僅在這兩方面都做到了，而且成績絕佳。我希望各位能夠繼續給予支持，讓整個國家也能獲得如此的成就。

謝謝各位，祝福各位。