美國國務卿鮑爾：亞洲將得到美國持久的支持
紐約──美國國務卿科林．鮑爾6月10日在亞洲協會發表講話。他表示，亞洲人民和國家在建設和平與繁榮未來的過程中，能夠得到美國「實質的持久支持」。
鮑爾說，美國「在亞洲的第一目標和首要任務」是幫助建立使經濟和政治自由蓬勃發展的安全條件。他說，美國將繼續成為保證地區穩定的「亞洲安全的平衡因素」。
鮑爾說：「任何人都不應懷疑，美國致力於亞洲安全與穩定的承諾是持久的，它既是為了亞洲，也是為了我們自己。我們是一個太平洋大國。我們不會放棄在亞洲的戰略地位。」
鮑爾國務卿在長達45分鐘的講話中談到了亞洲國家取得的進步和存在的問題。他說，大部份國家所給予的重大支持對反恐怖主義鬥爭和阿富汗的重建做出了貢獻。但是，他在講話中用相當大的篇幅著重談到了北韓所奉行的危險政策以及美中關係。(詳見講話原文節選)
鮑爾還提到，美國在亞洲看到了與盟友甚至與原來的敵人進行合作的機會，解決各種由來以久的衝突，結成對付新的全球挑戰──如恐怖主義、愛滋病毒/愛滋病、販毒和人口走私──的聯盟，讓普通人民自由地追求自己的希望和夢想，從而以前所未有的規模推進全球的福祉。
他說，從日本做出堅定的反應到馬來西亞、泰國和新加坡粉碎恐怖主義基層組織的活動，亞洲國家紛紛加強了執法、邊境巡邏和情報合作，使恐怖分子難以流竄、聯絡和策劃陰謀，從而對全球反恐行動做出貢獻。有些亞洲國家大力切斷假借合法企業或慈善組織名義開展活動的恐怖組織的資金來源。(詳見講話原文節選)
鮑爾說：「我毫不懷疑，亞洲國家從任人擺佈到經濟生龍活虎、從經濟生龍活虎到民主化的偉大轉變，在這個新的世紀裏只會進一步加速。」「毫無疑問，在前進道路上會遇到種種挫折和危險。我可以同樣肯定地說，亞洲各國人民有決心，有智慧克服這些挫折和危險。」
以下是鮑爾國務卿在亞洲協會的講話節選。
美國國務院
亞洲協會年度餐會講話
國務卿科林．L．鮑爾
紐約市
2002年6月10日
(節選一)
兩星期前，我們得到穆沙拉夫總統的保證，他將制止跨越控制線的滲透活動。我們向印度方面轉達這一保證。隨後，副國務卿阿米塔吉在本週末得到了進一步保證，即：對滲透活動的制止將是有形可見且永久的，並且將有後續行動，旨在拆除使滲透活動得以展開的營地。
我對印度方面得到穆沙拉夫總統的這一保證感到非常高興。瓦傑帕伊總理和其他印度領導人最近幾天利用這一保證，開始採取進一步行動，來緩和這個地區的緊張局勢。印度宣佈重新向巴基斯坦開放航空通道是令人歡迎的舉動。我們還得到跡象，印度艦隊正在從有可能與巴基斯坦交戰的狀態中撤離。我高興地看到印度已經任命駐巴基斯坦的新高級專員，當然該名官員將適時得到認可。
作為回應，巴基斯坦對這些行動表示歡迎，我期待穆沙拉夫總統明天向我們進一步顯示出這些行動受到歡迎的程度。
這是邁出的第一步。還有待做出更多努力。我們仍然處在危機階段。局勢仍然非常緊張。我們將繼續保持接觸。這就是倫斯斐部長為什麼在結束對北約和波斯灣的訪問之後將於明天前往此地區，繼續進行我們與印度和巴基斯坦的磋商，以使局勢得以開始走向真正|的緩和，使印度軍隊和巴基斯坦軍隊現在可以朝反方向移動。
正如我們已經對印巴領導人所說的，美國將繼續保持接觸，與國際聯盟一起找到向前邁進的途徑，找到開始在這雙方之間展開討論，開始對話的途徑。
各方現在都看到，跨越控制線的滲透活動、跨越控制線的攻擊，在程度上減弱了，我對此感到欣慰。我今天還注意到，朝控制線對方的炮擊也有所緩和。
所以我們對這一進展感到高興，但是還有很長的路要走，我今晚可以向你們保證，美國將繼續保持接觸。布希總統給我們確定了一項首要任務，指示我們盡一切努力來找到通往穩定與和平而不是戰爭的途徑。
(節選二)
亞洲國家除了在阿富汗做出的努力外，還正在為全球反恐鬥爭做出貢獻：加強執法和邊界巡邏，並促進情報合作，從而使恐怖分子更難以流竄、聯絡和策劃針對我們的邪惡行徑。我們還十分感激不少亞洲國家，為杜絕資金流入借合法商業或慈善事業名義運作的恐怖組織而做出的努力。
馬來西亞、泰國和新加坡等國政府正在本土圍剿恐怖分子網，逮捕恐怖主義嫌犯和偵察出新的線索，並在反恐鬥爭中與我們全面合作。
菲律賓武裝部隊勇猛抗擊當地恐怖組織，這些組織顯然有著國際聯繫。我感到非常驕傲的是，美國軍隊正在幫助訓練和裝備菲律賓部隊，以打擊類似阿布薩耶夫之類的組織；正如各位所熟知，該恐怖組織慣於綁架平民進行勒索。
就在上星期，菲律賓部隊曾與扣押兩名美國傳道士馬丁和格拉西婭．伯納姆夫婦、以及菲律賓護士埃迪波拉．亞普的阿布薩耶夫成員交火。伯納姆夫婦被當作人質扣押了一年。不幸的是，儘管菲國政府為確保人質安全獲釋曾竭盡全力，但馬丁．伯納姆和埃迪波拉．亞普在隨後的交火中喪生，格拉西婭．伯納姆及七名菲律賓武裝人員負傷。伯納姆夫人現已回到堪薩斯家中。她是一位偉大而出色的女性，儘管喪夫，儘管在過去一年歷盡了那麼多的苦難，但她坦然地面對喪夫之痛，並對菲律賓政府所盡的努力表達感激和敬佩之情。
類似阿布薩耶夫這樣的邪惡組織無惡不作，也毫不畏懼任何人。阿布薩耶夫的兇殘行徑表明，布希總統領導的這場反對一切形式的恐怖主義、而不僅是針對「基地」組織的全球運動，是何等重要。
我們認識到，一些擁有較大穆斯林人口的亞洲國家，由於種種內部原因，往往不情願與恐怖主義發生對抗。它們擔心，對恐怖分子採取行動將導致殉教者出現。這一擔憂源自於一種被極端分子煽起的錯誤的流行觀點，即全球反恐運動是針對伊斯蘭的戰爭。這是完全錯誤的。威脅伊斯蘭的並非我們。是恐怖主義者在屠殺，不分男女老幼，是他們在違犯回教寬容與和平的基本教義。恐怖分子威脅著伊斯蘭教。他們使一個令人驕傲、崇高的宗教蒙羞。
更大的危險來自對恐怖主義問題的忽略，來自聽任激進的少數人對國內政治的操縱，來自未能採取強硬舉措打擊恐怖分子及其支持者。
在九一一恐怖攻擊中喪生的三千名無辜者當中，有來自韓國、中國、臺灣、菲律賓、泰國、馬來西亞、印尼、澳大利亞、紐西蘭以及日本等國的僑民。他們並非是死於恐怖主義之手的第一批亞洲人；可悲的是，我們知道他們不會是最後一批；只須回想一下1995年發生在東京地鐵裏的沙林毒氣襲擊事件，便可以清楚這一點。
無可置疑的是，恐怖主義是一個全球性問題，需要繼續得到來自各大洲、各地區、信奉各種教義和各種宗教的國家之果斷回應。
(節選三)
如果打擊恐怖主義和21世紀其他的禍害如此複雜，使人懷念相對單純的冷戰時期──那些黑白分明的時期，那北韓可使你重新回到現實。北韓可怕的欺騙政策將其人民日益拖入貧困和壓迫的深淵。
北韓統治者扼殺了國家的經濟發展，為維持大規模攻擊性軍事能力，揮霍國家僅存的少量資源。他們生產飛彈和大規模毀滅性武器，卻不為貧困饑餓的人民生產所需的糧食。
新一代的北韓人不應只能繼續過驚恐不安、饑寒交迫的生活。溫暖的陽光如今可以普照在日夜漆黑的地方。我們希望北韓人民能接觸到各種各樣的思想，我們希望他們能加入日益增加的自由人民的大家庭。這就是我們為什麼全心全意支持韓國陽光政策的原因。
為推動這一進程，我們認為平壤應該迅速履行對漢城所作的承諾。平壤應該建立工業區；應該實施軍事互信措施；應該讓更多離散家庭團聚；應該延長鐵路，與南方的鐵路連接。今年早些時候，布希總統站在南韓人在三八線附近新修的都羅山火車站。鐵軌在位於非軍事區的這個漂亮火車站突然終止。鐵軌就這樣中斷，等待著，等待著，等著北方的鐵路延伸到此相接。我希望這一天早日來到。
美國與韓國和日本密切合作，做好採取重大步驟的準備，幫助北韓推動與美國關係的正常化。我們期待不久與北韓方面舉行會晤，探討這樣的步驟。但是，雙方關係的進展取決於平壤在一系列重大問題上的表現。
首先，北韓必須停止武器擴散活動，消除威脅他國的長程飛彈。北韓必須使自己不再屬於無賴國家採購的首選名單。
第二，北韓必須做出更為認真的努力，為其受苦受難的人民提供衣食。美國將繼續是世界上向北韓提供人道援助的最大捐助國。就在上星期，布希總統再次批准向北韓捐贈10.2萬公噸的食品。我們將繼續慷慨資助世界糧食計畫署在北韓開展的救濟工作，但是，我們希望看到監督工作大加改善，進入北韓能更加方便，以便確信我們捐贈的食品確實到了饑民的口中。
第三，北韓必須採取行動，緩和傳統軍力的威脅態勢。我們正在密切注視平壤是否信守其過去做出的保證，執行與南韓建立互信的基本措施。
最後，北韓必須充份接受在簽署禁止核子擴散條約時同意接受的國際原子能總署的保障監督。美國繼續承諾遵守協議架構，凍結並最終拆除北韓危險的老舊核子反應器，代之以更安全的輕水反應器。
2月間，布希總統在漢城明確表示，我們希望朝鮮半島的和平轉變。但是，無論將來發生什麼情況，美軍繼續準備以自己的生命保衛南韓人民和南韓的民主。對我來說這不是冠冕堂皇之詞，我是親身經歷過的，我曾看到為保衛南韓的自由而做出的犧牲。
任何人都不應懷疑，美國致力於亞洲安全與穩定的承諾是持久的，既是為了亞洲，也是為了我們自己。我們是一個太平洋大國。我們不會放棄在亞洲的戰略地位。雖然我們會不斷審視本身的立場，考慮做出明智的調整，但我們在可預見的將來，會繼續保持在亞太地區的前沿部署軍隊。我們將繼續履行地理位置和歷史所賦予我們的安全義務。
(節選四)
在中國，市場的活力顯然已經取代教條主義。中國不再處於文化大革命的動盪中。它不再輸出共產主義。它不再是資本主義的敵人。
儘管中國仍有大量的經濟問題和其他問題，但它已成為世界上第四大貿易體，僅次於歐盟、美國和日本。它現在是世界貿易組織成員，必須對具法律基礎的國際秩序負責。
我們與中國的雙邊關係僅在一年中就取得了長足的進展。去年春天，我們陷入EP－3偵察機的危機之中。有人懷疑，中國不僅打下一架飛機，還打破了建立有成效的關係的希望。今年春天，我們的關係非但沒有因為此一事件而下滑，反而我們正和中國探索從反恐到貿易自由化到南亞的穩定等有前途的新合作領域。
過去一年中我三次訪問中國，其中兩次是陪同布希總統。我們目睹中國的景象是如何在人民的創業精神和以美國為主的外國投資浪潮推動下，舊貌換新顏。
人的期望隨著高樓大廈而升高。人民想要汽車，而不是自行車。美國銀行和保險公司踴躍地向中國消費者提供從金融服務到便利店的種種服務；相應地，中國的經濟發展也惠及美國消費者、工人、農民和企業家。
但與此同時，我毫不懷疑中國的軍隊想把中國新創造的部份財富用於軍隊現代化。中國與其他國家開展貿易並更新軍隊和設備時，需要和我們合作。它需要要跟我們合作，以向我們和鄰國顯示它的透明度，告訴我們他們在做什麼，從而建立信任並緩和緊張局勢。
我們仍對中國持續涉及飛彈技術和設備的擴散深感關注。中國在做承諾與實現承諾之間存在差距。布希總統在北京的高峰會談中闡明，中國履行禁止擴散承諾將對確定美中關係的性質至關重要。
像針對臺灣部署新的飛彈這種軍事集結，只會加劇緊張局勢並加深猜疑。中國在解決與臺灣的分歧時，是選擇和平方式還是高壓手段，能在很大程度上向我們說明，中國不僅想與鄰國，也想與我們建立何種關係。
中國與臺灣的分歧從根本上講是政治性的。它們不能以軍事手段得到解決。
在臺灣問題上，美國的立場明確而且不會改變。我們將堅持我們的「一個中國」政策，並繼續堅決要求中國大陸和平解決與臺灣的分歧。事實上，和平解決方式是制定突破性的中美聯合公報的基礎，美國非常、非常嚴肅地對待《臺灣關係法》所賦予的責任。
人們在提到臺灣時往往稱之為「臺灣問題」。我說臺灣不是一個問題，而是一個成功範例。臺灣已成為一個富有活力的經濟體和生氣勃勃的民主社會，並慷慨地為國際社會做貢獻。
中華人民共和國和臺灣都在迅速發展。兩岸關係中的一個不變常數，是一個以不流血方式解決分歧的共同和長遠的利益。在他們直接與對方合作縮小分歧時，我們祝他們成功。他們現在的情形相當好。臺灣在大陸的投資達八百到一千億美元。數十萬臺灣商人和家屬在上海一帶生活和工作。海峽兩岸每天通話五十萬次。雙方正在為和平的、共同的未來奠定基礎，我們對此表示稱讚。
中國如何使用國內日益增多的財富和在國外日益增強的影響力，最終將由中國自己來決定。
美國希望與中國合作，做出與全球領導者地位相稱的決定和行動。我們敦促中國與我們以及我們的盟國和友邦，共同促進全球的穩定和福祉，向支持或庇護恐怖分子的政府施加壓力，給陷於危機的地區帶去和平，並成為一個反對貧窮、疾病、環境惡化和武器擴散的全球夥伴。
其他很多亞洲國家的經驗說明，隨著中國繼續繁榮並融入國際社會，其公民將不斷要求得到更大的個人自由和政治自由。
有人認為中國的情況不同，其文化、歷史和面積意味著普通的中國人不關心人權，民主不能在那裏發展。我不同意這種看法。
對自由的渴望為人性使然。自由不是一個可以選購的軟體，只與一些文化匹配，而不與另一些文化相容。中國的防火牆無法剝奪上天賦予中國人民的權利，也無法剝奪中國人民加入不斷壯大的民主大家庭的權利。中國人民有和全世界人民一樣的願望：得到對他們基本人權的尊重，讓自己和後代過更好的生活，並對國家的未來有真正的發言權。
(節選完)
鮑爾說，美國「在亞洲的第一目標和首要任務」是幫助建立使經濟和政治自由蓬勃發展的安全條件。他說，美國將繼續成為保證地區穩定的「亞洲安全的平衡因素」。
鮑爾說：「任何人都不應懷疑，美國致力於亞洲安全與穩定的承諾是持久的，它既是為了亞洲，也是為了我們自己。我們是一個太平洋大國。我們不會放棄在亞洲的戰略地位。」
鮑爾國務卿在長達45分鐘的講話中談到了亞洲國家取得的進步和存在的問題。他說，大部份國家所給予的重大支持對反恐怖主義鬥爭和阿富汗的重建做出了貢獻。但是，他在講話中用相當大的篇幅著重談到了北韓所奉行的危險政策以及美中關係。(詳見講話原文節選)
鮑爾還提到，美國在亞洲看到了與盟友甚至與原來的敵人進行合作的機會，解決各種由來以久的衝突，結成對付新的全球挑戰──如恐怖主義、愛滋病毒/愛滋病、販毒和人口走私──的聯盟，讓普通人民自由地追求自己的希望和夢想，從而以前所未有的規模推進全球的福祉。
他說，從日本做出堅定的反應到馬來西亞、泰國和新加坡粉碎恐怖主義基層組織的活動，亞洲國家紛紛加強了執法、邊境巡邏和情報合作，使恐怖分子難以流竄、聯絡和策劃陰謀，從而對全球反恐行動做出貢獻。有些亞洲國家大力切斷假借合法企業或慈善組織名義開展活動的恐怖組織的資金來源。(詳見講話原文節選)
鮑爾說：「我毫不懷疑，亞洲國家從任人擺佈到經濟生龍活虎、從經濟生龍活虎到民主化的偉大轉變，在這個新的世紀裏只會進一步加速。」「毫無疑問，在前進道路上會遇到種種挫折和危險。我可以同樣肯定地說，亞洲各國人民有決心，有智慧克服這些挫折和危險。」
以下是鮑爾國務卿在亞洲協會的講話節選。
美國國務院
亞洲協會年度餐會講話
國務卿科林．L．鮑爾
紐約市
2002年6月10日
(節選一)
兩星期前，我們得到穆沙拉夫總統的保證，他將制止跨越控制線的滲透活動。我們向印度方面轉達這一保證。隨後，副國務卿阿米塔吉在本週末得到了進一步保證，即：對滲透活動的制止將是有形可見且永久的，並且將有後續行動，旨在拆除使滲透活動得以展開的營地。
我對印度方面得到穆沙拉夫總統的這一保證感到非常高興。瓦傑帕伊總理和其他印度領導人最近幾天利用這一保證，開始採取進一步行動，來緩和這個地區的緊張局勢。印度宣佈重新向巴基斯坦開放航空通道是令人歡迎的舉動。我們還得到跡象，印度艦隊正在從有可能與巴基斯坦交戰的狀態中撤離。我高興地看到印度已經任命駐巴基斯坦的新高級專員，當然該名官員將適時得到認可。
作為回應，巴基斯坦對這些行動表示歡迎，我期待穆沙拉夫總統明天向我們進一步顯示出這些行動受到歡迎的程度。
這是邁出的第一步。還有待做出更多努力。我們仍然處在危機階段。局勢仍然非常緊張。我們將繼續保持接觸。這就是倫斯斐部長為什麼在結束對北約和波斯灣的訪問之後將於明天前往此地區，繼續進行我們與印度和巴基斯坦的磋商，以使局勢得以開始走向真正|的緩和，使印度軍隊和巴基斯坦軍隊現在可以朝反方向移動。
正如我們已經對印巴領導人所說的，美國將繼續保持接觸，與國際聯盟一起找到向前邁進的途徑，找到開始在這雙方之間展開討論，開始對話的途徑。
各方現在都看到，跨越控制線的滲透活動、跨越控制線的攻擊，在程度上減弱了，我對此感到欣慰。我今天還注意到，朝控制線對方的炮擊也有所緩和。
所以我們對這一進展感到高興，但是還有很長的路要走，我今晚可以向你們保證，美國將繼續保持接觸。布希總統給我們確定了一項首要任務，指示我們盡一切努力來找到通往穩定與和平而不是戰爭的途徑。
(節選二)
亞洲國家除了在阿富汗做出的努力外，還正在為全球反恐鬥爭做出貢獻：加強執法和邊界巡邏，並促進情報合作，從而使恐怖分子更難以流竄、聯絡和策劃針對我們的邪惡行徑。我們還十分感激不少亞洲國家，為杜絕資金流入借合法商業或慈善事業名義運作的恐怖組織而做出的努力。
馬來西亞、泰國和新加坡等國政府正在本土圍剿恐怖分子網，逮捕恐怖主義嫌犯和偵察出新的線索，並在反恐鬥爭中與我們全面合作。
菲律賓武裝部隊勇猛抗擊當地恐怖組織，這些組織顯然有著國際聯繫。我感到非常驕傲的是，美國軍隊正在幫助訓練和裝備菲律賓部隊，以打擊類似阿布薩耶夫之類的組織；正如各位所熟知，該恐怖組織慣於綁架平民進行勒索。
就在上星期，菲律賓部隊曾與扣押兩名美國傳道士馬丁和格拉西婭．伯納姆夫婦、以及菲律賓護士埃迪波拉．亞普的阿布薩耶夫成員交火。伯納姆夫婦被當作人質扣押了一年。不幸的是，儘管菲國政府為確保人質安全獲釋曾竭盡全力，但馬丁．伯納姆和埃迪波拉．亞普在隨後的交火中喪生，格拉西婭．伯納姆及七名菲律賓武裝人員負傷。伯納姆夫人現已回到堪薩斯家中。她是一位偉大而出色的女性，儘管喪夫，儘管在過去一年歷盡了那麼多的苦難，但她坦然地面對喪夫之痛，並對菲律賓政府所盡的努力表達感激和敬佩之情。
類似阿布薩耶夫這樣的邪惡組織無惡不作，也毫不畏懼任何人。阿布薩耶夫的兇殘行徑表明，布希總統領導的這場反對一切形式的恐怖主義、而不僅是針對「基地」組織的全球運動，是何等重要。
我們認識到，一些擁有較大穆斯林人口的亞洲國家，由於種種內部原因，往往不情願與恐怖主義發生對抗。它們擔心，對恐怖分子採取行動將導致殉教者出現。這一擔憂源自於一種被極端分子煽起的錯誤的流行觀點，即全球反恐運動是針對伊斯蘭的戰爭。這是完全錯誤的。威脅伊斯蘭的並非我們。是恐怖主義者在屠殺，不分男女老幼，是他們在違犯回教寬容與和平的基本教義。恐怖分子威脅著伊斯蘭教。他們使一個令人驕傲、崇高的宗教蒙羞。
更大的危險來自對恐怖主義問題的忽略，來自聽任激進的少數人對國內政治的操縱，來自未能採取強硬舉措打擊恐怖分子及其支持者。
在九一一恐怖攻擊中喪生的三千名無辜者當中，有來自韓國、中國、臺灣、菲律賓、泰國、馬來西亞、印尼、澳大利亞、紐西蘭以及日本等國的僑民。他們並非是死於恐怖主義之手的第一批亞洲人；可悲的是，我們知道他們不會是最後一批；只須回想一下1995年發生在東京地鐵裏的沙林毒氣襲擊事件，便可以清楚這一點。
無可置疑的是，恐怖主義是一個全球性問題，需要繼續得到來自各大洲、各地區、信奉各種教義和各種宗教的國家之果斷回應。
(節選三)
如果打擊恐怖主義和21世紀其他的禍害如此複雜，使人懷念相對單純的冷戰時期──那些黑白分明的時期，那北韓可使你重新回到現實。北韓可怕的欺騙政策將其人民日益拖入貧困和壓迫的深淵。
北韓統治者扼殺了國家的經濟發展，為維持大規模攻擊性軍事能力，揮霍國家僅存的少量資源。他們生產飛彈和大規模毀滅性武器，卻不為貧困饑餓的人民生產所需的糧食。
新一代的北韓人不應只能繼續過驚恐不安、饑寒交迫的生活。溫暖的陽光如今可以普照在日夜漆黑的地方。我們希望北韓人民能接觸到各種各樣的思想，我們希望他們能加入日益增加的自由人民的大家庭。這就是我們為什麼全心全意支持韓國陽光政策的原因。
為推動這一進程，我們認為平壤應該迅速履行對漢城所作的承諾。平壤應該建立工業區；應該實施軍事互信措施；應該讓更多離散家庭團聚；應該延長鐵路，與南方的鐵路連接。今年早些時候，布希總統站在南韓人在三八線附近新修的都羅山火車站。鐵軌在位於非軍事區的這個漂亮火車站突然終止。鐵軌就這樣中斷，等待著，等待著，等著北方的鐵路延伸到此相接。我希望這一天早日來到。
美國與韓國和日本密切合作，做好採取重大步驟的準備，幫助北韓推動與美國關係的正常化。我們期待不久與北韓方面舉行會晤，探討這樣的步驟。但是，雙方關係的進展取決於平壤在一系列重大問題上的表現。
首先，北韓必須停止武器擴散活動，消除威脅他國的長程飛彈。北韓必須使自己不再屬於無賴國家採購的首選名單。
第二，北韓必須做出更為認真的努力，為其受苦受難的人民提供衣食。美國將繼續是世界上向北韓提供人道援助的最大捐助國。就在上星期，布希總統再次批准向北韓捐贈10.2萬公噸的食品。我們將繼續慷慨資助世界糧食計畫署在北韓開展的救濟工作，但是，我們希望看到監督工作大加改善，進入北韓能更加方便，以便確信我們捐贈的食品確實到了饑民的口中。
第三，北韓必須採取行動，緩和傳統軍力的威脅態勢。我們正在密切注視平壤是否信守其過去做出的保證，執行與南韓建立互信的基本措施。
最後，北韓必須充份接受在簽署禁止核子擴散條約時同意接受的國際原子能總署的保障監督。美國繼續承諾遵守協議架構，凍結並最終拆除北韓危險的老舊核子反應器，代之以更安全的輕水反應器。
2月間，布希總統在漢城明確表示，我們希望朝鮮半島的和平轉變。但是，無論將來發生什麼情況，美軍繼續準備以自己的生命保衛南韓人民和南韓的民主。對我來說這不是冠冕堂皇之詞，我是親身經歷過的，我曾看到為保衛南韓的自由而做出的犧牲。
任何人都不應懷疑，美國致力於亞洲安全與穩定的承諾是持久的，既是為了亞洲，也是為了我們自己。我們是一個太平洋大國。我們不會放棄在亞洲的戰略地位。雖然我們會不斷審視本身的立場，考慮做出明智的調整，但我們在可預見的將來，會繼續保持在亞太地區的前沿部署軍隊。我們將繼續履行地理位置和歷史所賦予我們的安全義務。
(節選四)
在中國，市場的活力顯然已經取代教條主義。中國不再處於文化大革命的動盪中。它不再輸出共產主義。它不再是資本主義的敵人。
儘管中國仍有大量的經濟問題和其他問題，但它已成為世界上第四大貿易體，僅次於歐盟、美國和日本。它現在是世界貿易組織成員，必須對具法律基礎的國際秩序負責。
我們與中國的雙邊關係僅在一年中就取得了長足的進展。去年春天，我們陷入EP－3偵察機的危機之中。有人懷疑，中國不僅打下一架飛機，還打破了建立有成效的關係的希望。今年春天，我們的關係非但沒有因為此一事件而下滑，反而我們正和中國探索從反恐到貿易自由化到南亞的穩定等有前途的新合作領域。
過去一年中我三次訪問中國，其中兩次是陪同布希總統。我們目睹中國的景象是如何在人民的創業精神和以美國為主的外國投資浪潮推動下，舊貌換新顏。
人的期望隨著高樓大廈而升高。人民想要汽車，而不是自行車。美國銀行和保險公司踴躍地向中國消費者提供從金融服務到便利店的種種服務；相應地，中國的經濟發展也惠及美國消費者、工人、農民和企業家。
但與此同時，我毫不懷疑中國的軍隊想把中國新創造的部份財富用於軍隊現代化。中國與其他國家開展貿易並更新軍隊和設備時，需要和我們合作。它需要要跟我們合作，以向我們和鄰國顯示它的透明度，告訴我們他們在做什麼，從而建立信任並緩和緊張局勢。
我們仍對中國持續涉及飛彈技術和設備的擴散深感關注。中國在做承諾與實現承諾之間存在差距。布希總統在北京的高峰會談中闡明，中國履行禁止擴散承諾將對確定美中關係的性質至關重要。
像針對臺灣部署新的飛彈這種軍事集結，只會加劇緊張局勢並加深猜疑。中國在解決與臺灣的分歧時，是選擇和平方式還是高壓手段，能在很大程度上向我們說明，中國不僅想與鄰國，也想與我們建立何種關係。
中國與臺灣的分歧從根本上講是政治性的。它們不能以軍事手段得到解決。
在臺灣問題上，美國的立場明確而且不會改變。我們將堅持我們的「一個中國」政策，並繼續堅決要求中國大陸和平解決與臺灣的分歧。事實上，和平解決方式是制定突破性的中美聯合公報的基礎，美國非常、非常嚴肅地對待《臺灣關係法》所賦予的責任。
人們在提到臺灣時往往稱之為「臺灣問題」。我說臺灣不是一個問題，而是一個成功範例。臺灣已成為一個富有活力的經濟體和生氣勃勃的民主社會，並慷慨地為國際社會做貢獻。
中華人民共和國和臺灣都在迅速發展。兩岸關係中的一個不變常數，是一個以不流血方式解決分歧的共同和長遠的利益。在他們直接與對方合作縮小分歧時，我們祝他們成功。他們現在的情形相當好。臺灣在大陸的投資達八百到一千億美元。數十萬臺灣商人和家屬在上海一帶生活和工作。海峽兩岸每天通話五十萬次。雙方正在為和平的、共同的未來奠定基礎，我們對此表示稱讚。
中國如何使用國內日益增多的財富和在國外日益增強的影響力，最終將由中國自己來決定。
美國希望與中國合作，做出與全球領導者地位相稱的決定和行動。我們敦促中國與我們以及我們的盟國和友邦，共同促進全球的穩定和福祉，向支持或庇護恐怖分子的政府施加壓力，給陷於危機的地區帶去和平，並成為一個反對貧窮、疾病、環境惡化和武器擴散的全球夥伴。
其他很多亞洲國家的經驗說明，隨著中國繼續繁榮並融入國際社會，其公民將不斷要求得到更大的個人自由和政治自由。
有人認為中國的情況不同，其文化、歷史和面積意味著普通的中國人不關心人權，民主不能在那裏發展。我不同意這種看法。
對自由的渴望為人性使然。自由不是一個可以選購的軟體，只與一些文化匹配，而不與另一些文化相容。中國的防火牆無法剝奪上天賦予中國人民的權利，也無法剝奪中國人民加入不斷壯大的民主大家庭的權利。中國人民有和全世界人民一樣的願望：得到對他們基本人權的尊重，讓自己和後代過更好的生活，並對國家的未來有真正的發言權。
(節選完)