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Official Text

美國總統柯林頓談全球化與世界貿易

以下是柯林頓總統一月二十九日在瑞士達柏斯,對世界貿易論壇演講詞的擇要。

「我認為我們必須再清楚的確認,開放的市場與有規律的貿易,是眾所周知可提高生活水準,減少破壞環境,及建立共享繁榮的最佳動力。這道理無論在底特律、達柏斯、達卡或達卡爾皆適用。在世界各地,開放市場確實可創造工作機會|,增加收入,激勵創新,並使新科技普及,再加上透過歷史上成長最快的網路,即網際網路進行的國際傳播,的確可以如此。」

「當然,貿易對開發中國家尤其重要。各位請注意,我認為開發中國家反對世界貿易組織的人應該想想:自一九七0年代到九0年代初期,選擇以貿易帶來成長的開發中國家,比選擇不對世界開放的國家,最少成長快兩倍。最開放的國家甚至快六倍。

大家看看南韓、墨西哥或泰國,其成長就是靠開放而來,即使經歷了最近的金融危機後,其國民所得仍比較封閉的一九七0年的水準高出一倍多。而且在人民的讀寫能力、教育程度與平均壽命等方面,也有令人刮目相看的成就,讓那|些選擇不開放的國家望塵莫及。

固然許多人對開放貿易是否明智有所質疑,的確是出於關切窮人及弱勢團體的命運,他們這麼做沒有錯。但是他們應該自問,如果沒有產品可以同時賣給國內外消費者所帶來的工作機會與產業,那孟加拉的紡織工人,或從墨西哥鄉下移居來謀生的人,會是什麼景況?假如保護主義使產品無法賣到國外,那烏拉圭、辛巴威、澳洲、歐洲或美國的農民怎麼辦?

如果無法獲得這些及其他的成長機會,即加入世界經濟體系可帶來的好處,那開發中國家的工作條件如何能改善,貧窮如何能減少?不,無論在童工、基本工作條件或環境保護上,貿易絕非每況愈下的惡性競爭。但是拒斥貿易,將使全球社會中的部分地方,永無翻身的機會。那不是正確的回應。」

「我相信在西雅圖街頭有所醒悟的人,已經獲得正確的訊息。可是那些主張必|須凍結或解散世貿組織者是絕對錯誤的...。

世貿組織為擴展有規律貿易的進程,所提供的信心與公信力是無法取代的。世貿組織為國家經濟提供的臨時救濟,特別是在對抗不公平貿易以及進口激增上,也無法取代。而世貿組織解決紛爭且博得所有會員國信服的權威,同樣無法取代。如果我們希望民眾支持世貿組織...便不能否定當前的現況。

如果期望民眾支持世貿組織,我是這麼想...那我們就必須讓民眾看到我們的作為。我們必須更迅速的讓他們接觸到更多的文件,把糾紛處理小組的聽證會向大眾公開,並允許個人與機構有正式的管道表達他們的看法。此外,無論是贏是輸,我們全體都必須按規定行事並遵守世貿組織的裁決。

讓我在此說明白:我不同意主張停止世貿組織工作、或延緩新一回合貿易談判的看法。也不贊同對想要在全球對話上發言的新勢力表示輕視的人。全球化使世界各地的人們都因為能夠掌握資訊而更有力量。」

本次演講的全文可在右列網址找到:http://pdq.state.gov。