美國環保的歷程做法和現狀


May 21, 2006
 

美國之音中文網

近年來,中國的經濟持續高速發展,與此同時,也面臨著日益嚴重的環境污染問題。美國之音的一些聽眾朋友提出這樣一個問題:美國在保護環境方面是怎麼做的呢?在這次聽眾信箱節目裏,就來介紹一下美國環保的情況。

大家現在都認識到,在人類文明的發展過程中,如果一味注重物質文明的發展,必然導致人類生活環境的惡化,從而使物質文明失去依存的基礎。中國有句古話,叫做「皮之不存,毛將焉附」,就是這個道理。其實,美國政府和民眾是經過慘痛的教訓,才認識到這個道理的。

*1970年開始環保運動*

在美國工業化進程開始之前,美國土著印第安人的生活環境稱得上是天人和諧。然而,進入19世紀之後,美國的生態環境已經是面目全非。毫無節制的經濟發展帶來嚴重的環境污染。到了20世紀中期,由於濫用農藥、化肥,美國國鳥白頭海雕竟然瀕臨滅絕的邊緣。

面對生態環境嚴重惡化的局面,美國人幡然醒悟,痛下決心,開始了「收拾舊山河」的過程。1969年,美國民主黨參議員蓋洛德.尼爾森提議把4月22號定為「地球日」。1970年的第一個「地球日」活動聲勢浩大,全美各地多達兩千萬人踴躍參加,就此拉開規模宏大的環保運動的序幕。

這次活動標誌著美國綠色文化在社會上確立了主流地位,並促使美國政府加強了對環境污染的治理,成立國家環保局,並陸續頒布了「清潔空氣法」、「清潔水法」、「瀕危動物保護法」等一系列法律法規。

*法規國策 官商民結合*

目前,美國的環保政策有兩個突出的特點。第一,強調環保措施的多樣化、創新性和靈活性,力求充分發揮地方政府、企業以及民間團體的積極性;第二,把環保作為制定國家經濟發展政策的重點考慮因素,強調以開發新技術和新產品來實現對環境的保護和經濟的持續發展。20世紀90年代以來,美國的生態環境狀況逐漸改善,由此可見,美國在環保領域基本上是成功的。

*布希:用白宮效應對抗溫室效應*

從美國環保運動的發展狀況可以看到,在環保領域,民眾積極參與和政府制定政策是相輔相成的。目前,美國已經有一萬多個民間環保組織成員眾多,具有強大的影響力,美國環保協會主席成為總統的座上賓。老布希總統曾經宣稱,要用「白宮效應對抗溫室效應」,並表示要做「環保總統」。

現在,大多數美國人都自認為是環境保護主義者,把環保看做最重要的社會問題,由此可見,隨著環境保護運動的發展,美國民眾的環保意識越來越強了。

最後要指出的一點是,美國是一個法治國家,民間環保組織擁有很多律師。環保人士監督政府嚴格遵守環保標準,如果政府不這樣做,他們就會採取法律手段。

 

http://www.voafanti.com/gate/big5/www.voanews.com/chinese/archive/2006-05/m2006-05-21-voa40.cfm