前蘇聯喬治亞共和國的婦女團體。婦女權利，大致上是20世紀才出現的概念，現在由於對一般人權關懷的提升，婦女權利概念也跟著高漲。 (Maria Steen/Moment/Redux)

1993年的維也納世界人權會議協助國際社會重新重視後冷戰時期的世界人權。聯合國安理會於1993和1994年間，為前南斯拉夫和盧安達設立的戰爭法庭，已發展出武裝衝突法和國際人道主義法，目的是保護那些內戰衝突所波及的平民和非戰鬥人員。2002年及2003年分別為獅子山共和國和高棉設立的法庭，是在起訴戰爭及種族大屠殺時主導暴行的軍隊和政治領導人。此外，雖然美國尚未成為締約國，也對條約的範圍有所保留，1998年依照羅馬條約成立的國際刑事法庭，已經獲得聯合國安理會的指派，起訴在蘇丹達佛衝突中違反人權的犯行。

1995年在北京召開的聯合國第4次世界婦女會議，試圖將婦女議題納入國際人權討論的主流。世界銀行以強調「良好治理」來揭櫫重要的人權議題。歐洲議會和歐盟皆強調，想要參加歐洲政治組織的國家必須有保護人權的政策。2002年，美國設立千禧年挑戰公司來提供經濟援助給以民主治理、投資於人民及鼓勵經濟自由的國家。

1995年聯合國在海牙為前南斯拉夫所設的刑事法庭。國際法庭已被用來起訴戰敗國家的戰犯，照片中的受審對象是波斯尼亞一名集中營指揮官。 (© AP Images)

令人困窘的宣傳

另一正面的發展是，令人困窘的國際宣傳，越來越集中在持續的人權侵犯者。由全球性、區域性和國家性組織構成的網路，現已讓所有國家幾乎無法逃避，要為人權措施接受世界的公評。

宣傳違反人權情事並以羞恥心迫使牽涉國家改進，有著不可低估的價值。即使是邪惡的政府也會在乎它們的國際名聲。例如，在1970年代後期和1980年代早期，阿根廷軍人政府付出相當大的外交努力，來阻礙聯合國人權委員會的調查。而且，由於宣傳的協助，至少一些比較突出的受害者能重獲某種程度的自由，有時甚能免於被處決。網際網路讓人權組織更容易連結起來宣傳議題。

國內和國際對這方的規範及預期正往更好的方向在改變。人權觀念有一種現今世界很難抵抗的道德力量和動員力。當越來越多的世界公民開始認為自己具有不可被剝奪的人權時，對人權的要求將持續促使獨裁者逃亡及其政府垮台。

短時間來看，劍可能會比筆還來得有力。然人權提倡者的任務，無論身在何處，都是那個自古流傳下來的高尚任務，即將公正的真理說給當權者聽。且新近歷史最令人鼓舞的一課是，真理總能獲勝。

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