實現社會變革的非暴力途徑 2009.03.01 凱薩琳·千(Katherine Chon)和德里克·埃勒曼(Derek Ellerman)——與人口販運作鬥爭的大學生
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凱薩琳·千和德里克·埃勒曼
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2001年,位於羅德島州普羅維登市(Providence)的布朗大學有兩位學生在一次用餐時隨意聊天,其話題後來演變成美國和日本最大的打擊人口販運的組織之一。
凱薩琳·千(Katherine Chon)當時與她的同學德里克·埃勒曼(Derek Ellerman)談論美國廢除奴隸制的歷史,後來又談到現代奴役的問題。此後不久,當地報紙報導了一則有關六名韓國婦女被迫在普羅維登一家妓院提供性服務的消息,使她立即意識到自己要做的事情。
她在2007年《婦女健康》(Women’s Health)雜誌刊登的一篇文章中說:“最令我不能接受的是,她們跟我年齡相仿,而且是來自我原來的祖國。”
結果,凱薩琳·千和埃勒曼創建了“北極星項目”(Polaris Project)——該組織以在南北戰爭(1861-1865)爆發前指引美國南方黑奴通過“地下通道”(Underground Railroad)奔向自由的北極星命名。
他們兩人決定建立一個網站,並制定了一項運作計畫,要為人口販運活動受害者提供直接和切實的幫助。他們向布朗大學的年度創業競賽項目提交了他們的計畫。儘管該網站屬於非營利組織,仍然獲得了12,500美元的二等獎。他們於2003年在華盛頓特區設立了辦公室。
他們面臨艱巨的挑戰。埃勒曼寫道:“反人口販運運動還處於早期,它面臨的卻是源於最難根治的社會弊病的犯罪組織。”
據聯合國估計,在任何一個特定時間,都有1230萬人從事強迫勞動、奴工、童工和遭受性奴役。其他各種來源的估計數字之間存在巨大差別,在400萬到2700萬之間。
北極星組織從多方面入手解決人口販運問題。它努力尋找受害者並主動與她們聯繫,提供幫助,包括建立多語種求救熱線電話以及向受害者提供社會服務和過渡性住房。該組織運作的“國家人口販運資源中心”(National Human Trafficking Resource Center)提供一個可從全美各地撥打的反人口販運熱線電話。
該組織還呼籲州和聯邦政府制定更有力的打擊人口販運的法律,並努力吸引社區成員參加地方和全國的基層工作。北極星組織擁有30多名全職工作人員,他們分佈在華盛頓特區、新澤西州紐華克市、科羅拉多州丹佛市和東京等地。
雖然積極展開活動的反人口販運組織很多,但北極星是少數幾個直接通過加強執法——而不只是幫助受害者——來打擊這個犯罪行業的組織之一。
埃勒曼指出,由於犯罪分子往往把人口販運視為相對低風險、高利潤的活動,因此,“制定重點戰略,以阻止其獲得高額利潤,同時加強起訴和定罪,是打擊人口販運最有效的手段。”埃勒曼還與支持社會公益創業的“阿肖卡協會”(Ashoka)就打擊人口販運的議題進行合作。
在未來一年,北極星組織計畫加強其全國性政策專案,包括為各州提供打擊人口販運的立法樣本。凱薩琳·千和埃勒曼還希望加強北極星組織的全國熱線電話——該熱線的通話量在去年增加了兩倍,達到6000起,並因此找到2300名可能的人口販運受害者。
凱薩琳·千說:“這個中心使我們能夠從各地社區獲取資訊。我們接到的電話能夠幫助我們找到更多受害者,把她們介紹給各服務中心,並搜集更多證據起訴販運分子。”
她舉了一個例子。一名教師在接受了如何發現販運受害者的培訓之後,打電話報告有兩名拉美裔女孩在課後活動項目中失蹤。這兩個女孩後來被找到,有關販運分子受到起訴。
凱薩琳·千還希望與其他國家的組織建立更廣泛的地區夥伴關係。她說:“我們打算集中力量瓦解特定市場和特殊類型的犯罪網路——如亞洲人開的按摩室或對拉美裔婦女和兒童的販運——其中每一類市場都涉及不同的因素。”
埃勒曼和凱薩琳·千對他們所從事的事業充滿信心,並認為自己有能力促成重大變化。
凱薩琳·千在接受一家雜誌的採訪時說:“我相信個人能夠產生影響。追求能夠激發你的熱忱的事業,全身心投入,不要畏懼挑戰。”
埃勒曼寫道:“好消息是這場鬥爭能夠取勝。這一事業成功的關鍵是有經驗、有遠見而又講求實效的組織和領導人。”
本文表達的見解不一定反映美國政府的觀點或政策。
美國國務院國際資訊局 http://www.america.gov/mgck
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