市場與民主
Markets and Democracy

 

自由市場與民主:古巴的經歷
Free Markets and Democracy: The Cuban Experience

2008.06.11

1959年,菲德爾·卡斯楚(Fidel Castro)建立了壓制性政權,給古巴帶來了巨大的災難。

作者:奧斯卡?埃斯皮諾薩?切派(Oscar Espinosa Chepe)

古巴異議人士、經濟學家埃斯皮諾薩?切派說,在中央集權政府數十年的壓制下,古巴經濟陷入困境。他說,沒有自由的古巴人民絕無能力在全球化經濟中參與競爭。

古巴經歷了將近50年的極權統治,自由的喪失,特別是市場流動自由受到遏制,對古巴社會的各個方面造成了毀滅性的後果。這一進程始於1959年,製造了許多幻想,最終形成一個阻礙國家進步的壓制性體系。

在建立"和諧均衡發展"體系的藉口下,古巴的自由市場被蘇聯式的中央計畫體制所取代,這一體制任意扭曲經濟規律,浪費了大量資源。由於巨額補貼,這種狀況得以維持到1980年代末,其後,古巴社會終於陷入該國歷史上最嚴重的危機,至今尚未恢復元氣。

人們不禁要問,取消作為資源分配基本手段的自由市場,代之以中央官僚計劃經濟,其最初原因何在?儘管中央集權化屢屢失敗,但該制度仍能維持,原因又何在?關鍵在於該制度建立在一些人的既得利益之上,他們的唯一目標是維持對古巴社會的絕對控制權。對於這些極權目標,該制度的政治好處是顯而易見的,儘管它導致了整個社會的災難、落後及惡化。

經濟自由的喪失


勞爾·卡斯楚將軍(Raul Castro)接替其兄長成為古巴最高領導人,他暗示古巴將推行經濟改革。

──其程度遠遠超過其他集權國家──並試圖全面徹底地剷除經濟自由。這一策略的目標是為了對人民實施嚴格控制,使公民們淪為沒有權利的個體,完全依賴於強大的國家機器。

由此給古巴的經濟、社會、政治、人口及環境造成了災難性的後果。同時,一場無以預見終結的危機給人民的精神帶來重創。古巴對委內瑞拉的嚴重依賴也構成了巨大風險。

在經濟方面,人力資源和基礎設施投資的匱乏影響了整個社會。據官方統計資料,過去的古巴是一個富饒、自給自足的農業國,而今需要進口84%的基本食品,其中大部分來自美國。昔日的世界主要蔗糖出口國如今需從國外進口食糖。與此同時,古巴50%以上的可耕地處於荒廢狀態,荊棘叢生。由於工資低(人均月薪約為20美元),一些人為了生存而被迫走上犯罪道路。據聯合國的統計數字,古巴已成為世界上監獄人口比例最大的國家。

變革的跡象

因剝奪自由而導致惡果,古巴在這方面是不幸的例子。在世界其他地區正在接受全球化及市場融合之際,古巴可能進一步落後。全球經濟變化創造了巨大的發展機遇,同時也需要大大增強競爭,而效益、生產力及創造力發揮日益重要的作用。在以威脅和恫嚇為統治手段的社會中,這些要素不可能得到發展,因為結社自由和言論自由受到禁止,不能自由地進行辯論和交流思想,以尋找更好的發展途徑。

目前的情況顯然難以為繼,以致在古巴政府內部也開始出現了一些聲音,儘管這些聲音還不夠堅定和一致,卻表示贊同在現有體制中──尤其是在經濟領域──引入結構性改造和觀念性變化。這方面的暗示也出現在勞爾?卡斯楚(Raul Castro)將軍發表的一些講話中。他於2008年2月24日開始擔任古巴國務委員會(Council of State)主席和部長會議(Council of Ministers)主席。

這些變化的跡象或許會啟動一個走向改革的漸進程式,給古巴人們帶來自由。但如果新喚起的希望又一次遭到挫折,那麼將很可能引發社會動盪。

(完)

本文表達的見解不一定反映美國政府的觀點或政策。

 

美國國務院國際資訊局 http://www.america.gov/mgck

 

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